根據(jù)《關于印發(fā)<開平市農村聯(lián)誼會試點工作實施方案>的通知》(開委統(tǒng)[2012]20號)文件要求,為切實推進三埠街道農村聯(lián)誼會試點工作,結合自身實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央關于加強和創(chuàng)新社會管理、建設社會主義新農村以及統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化的要求,以協(xié)助農村“兩委”加強社會管理為出發(fā)點,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,依托農村統(tǒng)戰(zhàn)資源,整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各界力量,積極開展農村聯(lián)誼會試點工作,促進農村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和各項事業(yè)全面進步。
二、總體要求
一是關于農村聯(lián)誼會的性質。江門市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于開展農村聯(lián)誼會試點工作的意見》對農村聯(lián)誼會的性質作了明確說明:農村聯(lián)誼會是在村黨組織領導下,團結一批熱愛家鄉(xiāng)、有奉獻精神、在社會上有影響力的人士組成的統(tǒng)戰(zhàn)性、公益性、聯(lián)誼性社會組織。
二是關于農村聯(lián)誼會的工作要求。各農村聯(lián)誼會必須經(jīng)當?shù)孛裾值怯浥鷾屎蟪闪?,確保這個社會組織的合法性和規(guī)范性;農村聯(lián)誼會的會長原則上由群眾基礎好、社會信譽高的黨外人士擔任;同時,設立理事長或監(jiān)事長1名,原則上由村黨組織負責人兼任;農村聯(lián)誼會經(jīng)費來源應為聯(lián)誼會會員捐贈及社會贊助;各農村聯(lián)誼會必須制定章程、財務管理規(guī)定、換屆選舉制度等,推進會務制度化、規(guī)范化、程序化。有條件的聯(lián)誼會應將章程和制度上墻公開,編印成冊。
三是關于農村聯(lián)誼會的功能作用。農村聯(lián)誼會試點工作是一項探索性工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可參照。江門的《關于印發(fā)<關于開展農村聯(lián)誼會試點工作的意見>的通知》(江統(tǒng)發(fā)[2012]1號)文件中提出了農村聯(lián)誼會是開展公益慈善活動、建言獻策發(fā)展經(jīng)濟、調解矛盾反映訴求、開展聯(lián)誼文娛活動、協(xié)助實施民主監(jiān)督、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等六個功能作用。
三、目標任務
農村聯(lián)誼會試點建設工作是一項長期的系統(tǒng)工程,通過開展農村聯(lián)誼會試點工作,以試點村為典型示范,以點帶面,穩(wěn)步推進,具體目標任務為:2012年,三埠街道成立農村聯(lián)誼會試點1個。從2013年開始,每年新成立農村聯(lián)誼會2個以上,到2013年底20%以上行政村成立農村聯(lián)誼會,2014年底達到35%以上,到2015年底達到50%以上。
四、主要措施
(一)加強領導,建立機制。農村聯(lián)誼會試點建設工作是當前和今后農村工作的一項重要任務,為了切實保障這項工作扎實、有效推進,根據(jù)開委統(tǒng)[2012]20號文件精神,三埠街道相應成立“三埠街道農村聯(lián)誼會建設工作領導小組”(見附件)。并指定一名聯(lián)絡員負責日常工作。各村委會也要相應成立農村聯(lián)誼會建設工作領導小組。
(二)明確職責,形成合力。街道黨工委負責物色選好試點村,具體指導農村聯(lián)誼會的組建工作,主動協(xié)助解決試點工作中遇到的困難和問題。街道組織辦負責指導農村基層黨組織建設,配強配好村“兩委”班子,指導農村聯(lián)誼會試點建設。街道民政辦負責指導村委會建設和村民自治工作,協(xié)助做好農村聯(lián)誼會的社團登記工作。各村委會要與各部門緊密配合,形成合力,將責任落到實處。
(三)調查摸底,明確選點。街道黨工委要把農村聯(lián)誼會試點工作列入重要議事日程,深入調查摸底,根據(jù)自己的實際,切實做好試點村的選點工作。
五、實施步驟和時間安排
(1)8月上旬,成立農村聯(lián)誼會建設工作領導小組。
(2)8月底前,確定聯(lián)誼會試點村,并著手人選推薦、準備申請登記資料等相關的籌備工作。
(3)9月至10月,完成組建一個農村聯(lián)誼會試點工作,并對組建聯(lián)誼會試點工作完成情況進行自查,總結實施成效。
(4)11月,市農村聯(lián)誼會建設工作領導小組派出工作組,對聯(lián)誼會試點村檢查驗收。
(5)12月,開展全面工作總結。
附件:三埠街道農村聯(lián)誼會建設工作領導小組
附件:
三埠街道農村聯(lián)誼會建設工作領導小組
組 長:鄺碧筠(街道黨工委委員)
副組長:張銀香(組織辦主任)
黃麗媛(社會事務辦副主任)
成 員:甄曉泉(社會事務辦科員)
甄順意(石海村黨支部書記)
甄強幄(勒沖村黨支部書記)
余超民(仁親村黨支部書記)
余養(yǎng)躉(三圍村黨支部書記)
余嘉鴻(南山村黨支部書記)
余榮相(思始村黨支部書記)
余杰才(燕山村黨支部書記)
領導小組指定一名聯(lián)絡員:黃麗媛,聯(lián)系電話:2212842。